為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕35號(hào))精神，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的重大意義

　　(一)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)吉林新一輪振興發(fā)展必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨校在干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)提供了有力支撐。當(dāng)前，吉林進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段和振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入實(shí)施“三個(gè)五”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)吉林新一輪振興發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。黨校作為教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，承擔(dān)著補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。黨校工作做得如何，直接關(guān)系干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。新形勢(shì)下，黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。

　　(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)、強(qiáng)化黨的思想政治建設(shè)必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作。全面從嚴(yán)治黨，必須緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，提高其思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不合格，主要是思想政治素質(zhì)不合格;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，根子是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出問(wèn)題。黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，充分發(fā)揮“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的重要作用，有利于進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到實(shí)處。

　　(三)貫徹黨校姓黨根本原則、促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作。黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。近年來(lái)，全省各級(jí)黨校堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深化以教學(xué)為中心的各項(xiàng)改革，各方面工作取得明顯成效。但是，按照黨校姓黨的要求，還存在一些差距和亟待解決的問(wèn)題：有的沒(méi)有體現(xiàn)特色和優(yōu)勢(shì)，混同于一般學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);有的主業(yè)主課不突出，理論教育和黨性教育有被沖淡、被弱化甚至被替代的傾向;有的班次學(xué)制不規(guī)范，難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo);有的教學(xué)針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)，不善于運(yùn)用科學(xué)理論說(shuō)明和解決問(wèn)題;有的師資隊(duì)伍總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、年齡老化、后繼乏人，難以更好地承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn)任務(wù);有的管理上缺乏從嚴(yán)從實(shí)，導(dǎo)致教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)不正;有的不重視黨校工作，不關(guān)心黨校建設(shè)，不發(fā)揮黨校作用;有的基礎(chǔ)設(shè)施落后、基礎(chǔ)工作薄弱，甚至不具備辦學(xué)條件，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約黨校事業(yè)發(fā)展和黨校作用發(fā)揮，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

　　二、堅(jiān)持黨校姓黨根本原則

　　(四)堅(jiān)持正確政治方向。把堅(jiān)持正確政治方向作為黨校辦學(xué)第一位要求，作為黨校姓黨最重要標(biāo)志。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一切教學(xué)、科研和辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

　　(五)堅(jiān)持實(shí)事求是。把實(shí)事求是貫穿到黨校各項(xiàng)工作中，反對(duì)主觀主義、教條主義、形式主義，防止書(shū)齋式的空談、教條式的研究。既加強(qiáng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)事求是思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法教育，又倡導(dǎo)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)風(fēng)氣、民主討論風(fēng)氣、創(chuàng)新進(jìn)取風(fēng)氣。鼓勵(lì)學(xué)員之間、教員之間、學(xué)員和教員之間平等討論交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)相長(zhǎng)、教學(xué)相長(zhǎng)。

　　(六)堅(jiān)持質(zhì)量立校。把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要遵循，作為全面提升黨校工作水平的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索和把握黨校教育規(guī)律、干部成長(zhǎng)規(guī)律，著力提高教學(xué)、科研和管理水平。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快形成以質(zhì)量為辦學(xué)導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

　　(七)堅(jiān)持從嚴(yán)治校。堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，引導(dǎo)學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)教學(xué)秩序。

　　三、把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)

　　(八)強(qiáng)化黨的理論教育和黨性教育的主課地位。堅(jiān)持把馬克思主義理論教育和黨性教育作為黨校的主課，作為黨校教學(xué)最重要的任務(wù)，作為必須重點(diǎn)抓好的教學(xué)內(nèi)容。這兩類課，在各級(jí)黨校教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%。按照分級(jí)分類和規(guī)范班次學(xué)制的要求，培訓(xùn)類班次，省委黨校一般不少于3個(gè)月，市(州)委黨校一般不少于2個(gè)月，縣(市、區(qū))委黨校一般不少于1個(gè)月;進(jìn)修類班次一般不少于1個(gè)月;專題研討班一般不少于5天。在一個(gè)任期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記、村(社區(qū))黨組織書(shū)記分別由省委黨校、市(州)委黨校集中輪訓(xùn)一次，學(xué)制不少于5天。

　　(九)強(qiáng)化黨的理論教育。堅(jiān)持把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重中之重，做好講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦工作，引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　(十)強(qiáng)化黨性教育。深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開(kāi)展黨史國(guó)史教育、東北抗聯(lián)精神等革命傳統(tǒng)教育，深入開(kāi)展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)學(xué)員提升政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀(jì)修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。堅(jiān)持先進(jìn)典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合、黨性分析與組織生活相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)典型案例的剖析，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)打掃政治灰塵、凈化思想靈魂，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性實(shí)效性。各級(jí)黨校每個(gè)主體班次都要設(shè)置專門的“黨性教育單元”，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間，確保黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。

　　(十一)強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。各級(jí)黨校要把黨章教育作為黨性教育的重要組成部分，列為各個(gè)班次的必修課，打造黨章精品課程，培養(yǎng)一批能夠講好黨章的骨干教師，教育引導(dǎo)學(xué)員把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本遵循，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。要把黨規(guī)黨紀(jì)列入各個(gè)主體班次教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)員守住黨規(guī)黨紀(jì)底線，自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行。

　　(十二)強(qiáng)化黨的理論教育和黨性教育方式創(chuàng)新。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)員思想工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。倡導(dǎo)和運(yùn)用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式，積極推進(jìn)學(xué)員上講臺(tái)、工作案例進(jìn)教材，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)交流和黨性分析等教學(xué)活動(dòng)，重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力感染力。深入挖掘整合吉林特有的紅色資源，加強(qiáng)東北抗聯(lián)干部學(xué)院等黨性教育教學(xué)基地建設(shè)，打造體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)的東北抗聯(lián)精神黨性教育品牌。拓展黨性教育載體，開(kāi)展與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)”的“四同教育”，增強(qiáng)學(xué)員宗旨意識(shí)和群眾觀念。加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育課程建設(shè)、教材建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格的教案審核、集體備課、課前試講等制度，對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估并建立激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)不同班次特點(diǎn)建立學(xué)習(xí)考核制度，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力。

　　(十三)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要把以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科和黨性教育學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科加強(qiáng)建設(shè)。積極扶持教學(xué)急需且相對(duì)薄弱學(xué)科，逐步形成體現(xiàn)黨校特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。積極參加馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)培養(yǎng)馬克思主義理論骨干。重視學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作。學(xué)位研究生教育要堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、辦出黨校特色。

　　四、提升黨?？蒲兴胶陀绊懥?/p>

　　(十四)加強(qiáng)科研對(duì)教學(xué)工作的支撐。科研工作要緊緊圍繞教學(xué)展開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀研究，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神研究，加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三個(gè)五”戰(zhàn)略等研究，加強(qiáng)對(duì)省情市情縣情研究，以更多有價(jià)值的研究成果服務(wù)于黨校教育培訓(xùn)。建立健全科研考核激勵(lì)機(jī)制，確保既出成果又出人才。及時(shí)跟進(jìn)中央、省委重大決策部署，做到重大節(jié)點(diǎn)有聲音、重大問(wèn)題亮觀點(diǎn)、重大時(shí)段搭平臺(tái)，為全省黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央、省委精神提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。

　　(十五)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮的辨析和引導(dǎo)。發(fā)揮黨校黨的思想理論戰(zhàn)線的重要陣地作用，肩負(fù)起加強(qiáng)思想理論引領(lǐng)、掌握話語(yǔ)權(quán)的神圣使命。充分利用課堂、報(bào)刊、網(wǎng)站等陣地，深入宣傳闡釋黨的思想理論和路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮的辨析引導(dǎo)，及時(shí)澄清模糊認(rèn)識(shí)，抵制錯(cuò)誤思想，在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上凈化“噪音”“雜音”，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，擴(kuò)大黨校的影響力。

　　(十六)加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)。省委黨校要聚焦省委、省政府中心工作、重大決策部署和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展深入研究，及時(shí)向省委反映思想動(dòng)態(tài)和社情民意，提出有價(jià)值的對(duì)策建議。創(chuàng)新黨校學(xué)員參與決策咨詢機(jī)制，加強(qiáng)與高等學(xué)校系統(tǒng)、科研院所系統(tǒng)的智庫(kù)交流合作，主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)合作，共同開(kāi)展對(duì)策研究。建立和完善符合黨校智庫(kù)運(yùn)行特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制，加強(qiáng)智庫(kù)成果在決策中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。市(州)、縣(市、區(qū))委黨校也要在黨委和政府決策中發(fā)揮作用。

　　五、加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　(十七)嚴(yán)格政治要求。加強(qiáng)和改進(jìn)黨校思想政治工作，教育引導(dǎo)教師夯實(shí)馬克思主義理論功底，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨校事業(yè)，堅(jiān)持黨的立場(chǎng)，堅(jiān)定黨的信仰，踐行黨的宗旨。嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、講壇論壇有紀(jì)律，促進(jìn)教師正確宣傳黨的理論和路線方針政策，在大是大非問(wèn)題面前旗幟鮮明、同黨中央保持一致。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教師明大德、守公德、嚴(yán)私德，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持為人師表，自覺(jué)維護(hù)黨的形象和黨校聲譽(yù)。在黨校各類主體班次的黨性教育教學(xué)中，都要安排教師與學(xué)員一起接受教育。對(duì)師德師風(fēng)不良或不適宜從事黨校教學(xué)的，要調(diào)整工作崗位或調(diào)離黨校。對(duì)違反政治紀(jì)律的外聘或兼職教師要堅(jiān)決予以解聘。

　　(十八)優(yōu)化教師隊(duì)伍。落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立大師資理念，形成大師資網(wǎng)絡(luò)，把更多優(yōu)秀人才吸引到黨校事業(yè)中來(lái)。拓寬教師來(lái)源渠道，堅(jiān)持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，注重從高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄青年教研人員，從高等學(xué)校和其他部門引進(jìn)符合黨校教學(xué)要求的優(yōu)秀人才。加大黨校與其他黨政機(jī)關(guān)和單位干部的交流力度，暢通人才雙向交流渠道。選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，選聘先進(jìn)典型人物、知名專家學(xué)者，擔(dān)任黨校兼職教師。

　　(十九)切實(shí)提高師資水平。建立健全科學(xué)有效的人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的知名教師。通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義等經(jīng)典著作學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教學(xué)科研實(shí)踐、發(fā)揮優(yōu)秀教師傳幫帶作用等多種途徑，強(qiáng)化拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加快中青年教師培養(yǎng)。加大黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉力度，實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實(shí)際，加深對(duì)國(guó)情黨情省情民情的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)分析和解決問(wèn)題的能力。提高專職教研崗位在全校崗位總量中的比例。

　　(二十)創(chuàng)新師資管理。根據(jù)黨校履行黨委部門和學(xué)校雙重職責(zé)、承擔(dān)干部培訓(xùn)和科學(xué)研究雙重任務(wù)的特殊功能定位，建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的黨校教師管理體系，增強(qiáng)教師崗位吸引力。實(shí)行分類管理，行政管理人員參照公務(wù)員法管理，專業(yè)技術(shù)人員參照事業(yè)單位人事制度管理。建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，從政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等方面提高教師準(zhǔn)入門檻，努力做到好的留得住、差的調(diào)得出、拔尖的引得進(jìn)。建立完善師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法，對(duì)政治思想、師德師風(fēng)和教學(xué)能力、科研水平作出量化實(shí)化規(guī)定，作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)和競(jìng)聘上崗條件，實(shí)行能上能下的動(dòng)態(tài)管理方式，增強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)活力。建立工作業(yè)績(jī)與薪酬福利掛鉤機(jī)制，建立完善教學(xué)和科研激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。

　　(二十一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向，抓好培養(yǎng)使用、交流調(diào)整、選拔任用等環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支適應(yīng)需要、勝任工作的干部隊(duì)伍，提高黨校管理工作水平。根據(jù)黨校層級(jí)、辦學(xué)規(guī)模等，配好配強(qiáng)相應(yīng)級(jí)別和數(shù)量的組織員或班主任。引導(dǎo)組織員或班主任提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，講認(rèn)真、敢較真，督促學(xué)員嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，落實(shí)好從嚴(yán)管理學(xué)員的責(zé)任。六、充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)

　　(二十二)推進(jìn)黨校系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。省委黨校要制定加強(qiáng)全省黨校系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦法和對(duì)市、縣兩級(jí)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)年度工作計(jì)劃，推動(dòng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作有序開(kāi)展。省委組織部會(huì)同省委黨校研究制定黨校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，建立黨校辦學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制，每三年對(duì)下級(jí)黨校建設(shè)情況和辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行一次評(píng)估檢查，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。完善評(píng)估結(jié)果全省通報(bào)制度。省委黨校制定全省黨校系統(tǒng)干部培訓(xùn)班次及各種培訓(xùn)班課程設(shè)置建議清單，提高黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的規(guī)范性、科學(xué)性和整體質(zhì)量。

　　(二十三)充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)。省委黨校每年舉辦全省黨校系統(tǒng)教研與管理骨干研修班，著力提高市、縣兩級(jí)黨校辦學(xué)水平。完善省、市(州)、縣(市、區(qū))委黨校之間交流機(jī)制，強(qiáng)化教學(xué)、科研、管理服務(wù)等方面合作，提升全省黨校系統(tǒng)資源利用效率。深入開(kāi)展精品課示范教學(xué)，建立全省黨校系統(tǒng)名師名課庫(kù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

　　(二十四)因地制宜推進(jìn)縣(市、區(qū))委黨校辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有效整合縣域干部教育培訓(xùn)資源。有條件的縣(市、區(qū))可獨(dú)立設(shè)置黨校，并探索實(shí)行縣委黨校與講師團(tuán)合并。鼓勵(lì)整合市轄區(qū)委黨校和不具備辦學(xué)條件的縣委黨校，集中力量辦好市(州)委黨校。

　　七、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　(二十五)堅(jiān)持黨委辦黨校。黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，要把辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，每年至少專題研究一次黨校工作。要把黨委辦黨校管黨校建黨校的工作情況作為班子抓黨建工作述職的重要內(nèi)容。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨校工作，每年至少一次到黨校調(diào)研指導(dǎo)或與學(xué)員座談。兼任黨校校長(zhǎng)的黨委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履職盡責(zé)，做到時(shí)間到位、精力到位、工作到位。

　　(二十六)落實(shí)有關(guān)部門齊抓共管責(zé)任。黨委組織部門要按照分級(jí)分類和規(guī)范班次、學(xué)制的要求，科學(xué)制定干部教育長(zhǎng)期規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)劃點(diǎn)名選調(diào)重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓(xùn);同黨校一起探索建立和完善學(xué)員管理制度、培訓(xùn)成果跟蹤管理制度、培訓(xùn)情況通報(bào)反饋制度，把學(xué)員在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部使用的重要依據(jù)之一，真正使黨校成為既培養(yǎng)人才又發(fā)現(xiàn)人才的重要渠道;支持和幫助黨校做好優(yōu)秀人才選調(diào)工作，為黨校教師掛職鍛煉、調(diào)查研究創(chuàng)造必要條件。黨委宣傳部門要加強(qiáng)與黨校的聯(lián)系，特別是在理論研究宣傳、教學(xué)科研、智庫(kù)建設(shè)等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域給予指導(dǎo)支持。黨委和政府其他有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、各盡其力，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。

　　(二十七)選優(yōu)配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀干部擔(dān)任主持日常工作的副校長(zhǎng)。主持日常工作的副校長(zhǎng)按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配，并作為同級(jí)黨委成員提名人選。主管教學(xué)、科研的副校長(zhǎng)人選一般從教師隊(duì)伍中選拔產(chǎn)生，防止把黨校作為單純照顧安排干部的地方。

　　(二十八)建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到同級(jí)黨校講一次課?？h級(jí)以上黨委和政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)需要不定期到同級(jí)黨校講課。每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時(shí)占各級(jí)黨校主體班次總課時(shí)的比例不低于20%。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合干部思想工作實(shí)際，增強(qiáng)講授的思想性和指導(dǎo)性，采取形勢(shì)報(bào)告、專題講座、講黨課等形式，為學(xué)員闡明形勢(shì)、解析政策、交流經(jīng)驗(yàn)、答疑釋惑。各級(jí)黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)常性工作，作出制度性安排，實(shí)現(xiàn)干部教、教干部的良性循環(huán)。

　　(二十九)重視黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)學(xué)員教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保滿足培訓(xùn)需要，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政性資金等途徑解決。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨校所需辦公、科研、教師培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)、信息化建設(shè)、設(shè)備維修、服務(wù)保障等工作經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)而逐步增加。市(州)、縣(市、區(qū))委黨校的培訓(xùn)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)核定，并于每年年初撥付到位。

　　(三十)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委把黨校工作作為落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《吉林省貫徹〈黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的實(shí)施細(xì)則》的重要方面，對(duì)履行責(zé)任不到位、問(wèn)題較多的要誡勉談話、提醒批評(píng)，對(duì)抓工作不力、出現(xiàn)負(fù)面影響甚至嚴(yán)重后果的要進(jìn)行組織處理，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。